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破解社区服务供给侧改革难点 成都武侯区面向全国广发“英雄帖”

胡晓枭 发布时间:2019-06-27 18:11:00来源: 人民网-四川频道

  人民网成都5月24日电“希望完善健康服务”“想打造一个最炫民族风舞台”“社区规划师团队要具备多元背景”……今日,记者从2019年成都武侯“社区好服务”专项行动暨小区分类治理项目发布会现场获悉,本年度武侯区向社会公开发布社区发展治理项目涉及政务服务、公共服务、社区营造等多个方面,对外发布项目资金近9000万元,以撬动和吸引社会多元力量参与社区发展治理。

  梳理社区治理项目清单,面向全国广发“英雄帖”。其中区级部门项目25个、街道项目22个,社区保障资金项目98个。共有216家社会组织、企业及社会企业参加,来自北京、上海、深圳、杭州、台湾等地的多家外地机构慕名而来。

  服务对接更精确

  搭建资源整合平台

  从以往购买服务自上而下,变为围绕社区居民需求自下而上,武侯区通过“社区好服务”项目梳理,充分发挥居民议事会、居民评议会、热心居民恳谈会等作用,让居民来“点项目”“提菜单”,积极帮助基金会、社会组织、社会企业获得政府购买服务信息,建立起供给服务意见征询机制和自下而上的项目生成机制。

  同时,武侯区还通过梳理区级部门、街道、社区项目清单和机会清单四张清单,精心分析居民代表提出的服务需求,梳理出公共服务、能力培育、小区分类治理、社区营造、志愿服务等五大类159项服务项目。在当天的项目发布会上,来自全国的5家基金会,110余家企业(社会企业)、100余家社会组织还通过“项目集市+双选”的方式,与项目发布方代表进行一对一洽谈和资源对接,吸引更多社会主体参与社区治理服务。

  分类治理更精准

  尝试“信托制”

  物业模式老旧小区的问题在哪里?商品房小区遇到纠纷如何解决?拆迁安置小区、保障型小区或者混合型小区有没有共同性,如何有的放矢地进行有效治理和提升呢?

  在2019年武侯区“社区好服务”项目发布会上,武侯区如何实现小区分类治理也成为项目发布的重中之重。针对居民小区的不同特点,武侯区接下来将通过采取“规定任务+自选任务”的方式,通过强化党建引领、开展小区营造、探索信托模式、提升物业服务、服务提质增效等综合施策,推进小区分类治理“5个类型”,让不同的小区治理有不同的目标。

  值得一提的是,此次小区分类治理既明确了目标,又提供了必需的项目资金支持,包括了社区规划师队伍建设、社区微更新、物业社工模式、垃圾分类社会动员等9个大项,其中最受关注的是武侯区正在探索“信托制”物业服务模式。

  “信托制”是指业主组织与物业企业之间建立信托关系,业主大会将小区“共同基金”(物业费与公共收益等)设立信托。物业企业(或其他管理人)作为信托受托人提供物业服务。物业管理的日常工作的执行权集中于物业企业,业主个体有充分的监督权,可以查询抄录复制财务与业务记录到凭据。物业企业以业主受益最大化为目标,依照约定的标准进行管理,获得合理的管理人酬金。据悉,武侯区正在开展“信托制”物业服务模式试点,培育1-2名“信托制”物业指导员,培育1-2个在地社会组织;探索成立物业服务社区社会企业。

  据悉,小区开展“信托制”物业服务后,还将引入ISO9001物业服务过程标准化体系,促进物业服务企业的财务公开、管理公开、体系公开,化解业主与物业管理人冲突,促进小区治理进入良性轨道。(胡晓枭)

(责编: 于超)

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